Особенности процедуры временного ввоза, вывоза
Временный ввоз вывоз товаров связан с таможенными процедурами «Временный ввоз (допуск)» и «Временный вывоз».
Режим временного вывоза кодируется в таможенной декларации как ЭК 23.
Ограничения:
по нетарифному контролю (товары, запрещенные к ввозу и вывозу). Сроки не ограничиваются.
Условие оформление временного вывоза:
таможенный сбор и обязательство по обратному ввозу.
Применение процедуры временный вывоз связано идентификацией товара во время таможенного контроля:
Всегда есть досмотр с фотографированием и взвешиванием (проверка комплектности, маркировки, взятие проб и образцов и так далее), за исключением оборотной тары и запчастей при поломке машин.
Под таможенную процедуру временного вывоза помещают товары для следующих целей:
● пользование без изменения состояния, с поддержанием в нормальном работоспособном состоянии (техобслуживание, мелкий ремонт без модернизации);
● исследование, испытание, тестирование;
● передача в пользование другому лицу (аренда, лизинг);
● использование транспорта для международных перевозок.
При передаче прав собственности другому Российскому лицу происходит смена процедуры на Экспорта 10.
Режим временного ввоза кодируется в таможенной декларации как ЭК 53.
При оформлении временного ввоза иностранные товары используются на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока с условным полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования, с последующим помещением товаров под таможенную процедуру реэкспорта.
Условия применения процедуры временный ввоз:
● ограничение, нельзя 3 категории товаров: товары, запрещенные к ввозу; отходы, в том числе промышленные; расходные материалы (за исключением ввозимых товаров в рекламных или демонстрационных целях в единичных экземплярах);
● идентификация - возможность идентификации товаров при помещении их под завершающие процедуры (тождественность – вывозится тот же самый товар, за исключением установленного международным договором условия, что временно ввезенный товар может быть заменен подобным при обратном вывозе, например многооборотная тара, запасные части к транспортным средствам);
● гарантии по соблюдению законодательства, предоставление обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
● обязательство об обратном вывозе таких товаров (заявление), но напрямую в законодательстве это не установлено;
срок временного ввоза устанавливается таможенным органом по заявлению декларанта исходя из целей и условий ввоза (подтверждение срока документально), предельно 2 года или 24 месяца. Комиссия вправе в отношении отдельных категорий товаров устанавливать более короткие или длинные сроки (например - для транспортных средств, которые являются основными производственными средствами, находящимися в собственности иностранного лица и используемые российским лицом, в отношении которых предоставлено полное или частичное освобождение, срок может быть определен до 34 месяцев (в данном случае речь идет о лизинге).
*при неоднократном помещении товаров под процедуру Импорт 53, даже при смене собственника, общий суммарный срок процедуры не может превышать предельный срок временного ввоза – 2 года.
Статус товара
(ограничения по пользованию или распоряжению товаров) - иностранный, ограничено пользование и распоряжение – товар находится под таможенным контролем.
Допустимые операции с товарами:
● пользование согласно целям ввоза при условии неизменности состояния товаров при обратном вывозе, исключая естественный износ и убыль;
● операции по сохранности и поддержанию товара в нормальном и рабочем состоянии, 32 процедуры: техническое обслуживание и мелкий ремонт;
● проведение исследований, испытаний, тестирования, проверок в качестве объекта и организации мероприятий (311 ФЗ – коммерческие и научные образцы, с особенностями помещения и завершения действия процедуры - уничтожения);
● передача прав пользования другому лицу, ТК ТС и 311ФЗ определяют случаи когда такая передача осуществляются по простому уведомлению таможенного органа (хранение, техническое обслуживание, мелкий ремонт, и т.д.). В иных случаях требуется получение разрешения таможенного органа (например субаренда).
Транспортные средства могут использоваться за пределами таможенной территории ТС в качестве транспортных средств международной перевозки.
Применение таможенных пошлин и налогов:
I. Полное условное освобождение – случаи, условия и срок определяются комиссией Таможенного союза, общий принцип – не коммерческое использование данных товаров.
1 случай – многооборотная тара: поддоны, контейнеры при международной перевозке товаров.
2 случай – товары, временный ввоз которых содействует развитию международных связей (выставочные товары, товарные образцы – товар подпорчен, не функционален, рекламные печатные товары, исследования, испытания, проверки, профессиональное оборудование и инструменты – использующиеся строго иностранным лицом на некоммерческой основе, за исключением гастролей;
3 случай – использование культурных и научных связей между государствами (без извлечения прибыли) – спорт, наука, культура, кино, фото – только иностранному лицу;
4 случай – ликвидация последствий стихийных бедствий с подтверждением от МЧС,
5 – иное, например: живые животные при разных действиях или транспортные средства: воздушные, морские, речные, большегрузные только в международных перевозках или средствами массовой информации: телевиденье, радио, пресса.
СРОК ПОЛНОГО условного освобождения до 1 года, может быть применен только на территории России, так как условное освобождение от налогов дается по национальному признаку (на территории государства выпуска).
II. Частичное условное освобождение – 2 случай:
- когда условия не попадают под I случай;
- происходит продление на сроки свыше 1 года;
- установлено нарушение условий пользования товарами.
При частичном условном освобождении за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров в процедуре временного ввоза допуска – Импорт 53, взимается 3% от суммы ввозных таможенных пошлин налогов, которые подлежали бы уплате, если бы временно ввезенные товары могли быть помещены под таможенную процедуру ИМ40. Уплачиваются при помещении под процедуру ИМ 53 за весь установленный срок или по желанию декларанта, периодически, но не реже чем раз в 3 месяца. Или уплачиваются ПРЕДВАРИТЕЛЬНО, до начала периода, за который произведена их оплата, - срок уплаты последний день месяца за который произведена оплата.
Завершения действия таможенной процедуры:
● при завершении действия процедуры, уплаченные проценты возврату не подлежат;
● необходимо предоставление всех запретов и ограничений + банковский процент за отсрочку платежа по ставке рефинансирования ЦБ РФ+ суммы таможенных платежей, недоплаченные как при процедуре Импорт 40.
