Особенности процедуры переработки импорта
Таможенный режим переработки на таможенной территории
кодируется в декларации как ИМ 51.
Применение процедуры Переработка на таможенной территории, только для иностранного товара и только для получения продукта переработки и его вывоз со всеми остатками с территории Таможенного союза.
К данной процедуре у таможенных органов лояльный подход, не всегда берется обеспечение. Для профильных компаний переработчиков,
при регулярных поставках обеспечение не берется.
Содержание режима переработки на таможенной территории.
Иностранные товары используются в целях совершения в их отношении операций по переработке в течении установленного срока с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки (все действия: ввоз, переработка и вывоз в строго установленный срок).
Выращивание, разведение, тиражирование, вспомогательное оборудование для самой переработки, переупаковка – не относятся к данной процедуре.
Условия оформления переработки на таможенной территории (какие декларант должен выполнить условия для выпуска):
1) наличие «Разрешения на переработку на таможенной территории союза», выдается только заинтересованным лицам, резидентам РФ – импортеру, либо переработчику (разрешение выдается таможней, в регионе деятельности которой у него КПП);
Для получения разрешения необходимо заявление, с указанием:
- товаров ввозимых, товаров получаемых с наименованием и количеством
- условной стоимости;
- описания производственного процесса;
- нормам выхода;
- способа идентификации;
- срока переработки;
- переработчиков.
Срок рассмотрения заявления от 15 дней может быть продлен до 30 календарных дней максимально.
После рассмотрения заявления таможенный орган либо выдает разрешение на бланке со всеми сведениями, либо выдает письменный отказ.
*упрощенный порядок: операция по переработке – ремонт. При ремонте декларант вправе не подавая заявления на переработку использовать декларирование по данной процедуре (с указанием всех сведений по переработке, как в заявлении).
2) идентификация иностранных товаров в продуктах переработки, в соответствии со способами идентификации:
- Классический метод идентификации: физический контроль (описание, фото, штамп, маркировка, клеймение, чертежи, взятие проб и образцов, химический или спектральный анализ, независимая экспертиза и т.д.);
- 1 резервный метод идентификации - документальный способ (подробные сведения о технологическом процессе, сырье и материалах, на основании бухгалтерских и складских документов по раздельному учету, с предоставлением бухгалтерских документов по движению товара и денег в процессе переработки);
- 2 резервный метод идентификации под таможенным контролем.
*исключения: идентификации не требуется, если таможенным органом разрешена замена иностранного товара, помещенного под данную процедуру, при этом товар должен быть эквивалентным. Товар Таможенного союза, который по своим описаниям, техническим характеристикам и качеству совпадает с иностранным товаром, помещаемым под данную процедуру и вывозится в качестве продукта переработки (при этом такие товары взаимно меняют свой статус – иностранный товар приобретает статус товара Таможенного союза, а эквивалентный товар приобретает статус иностранного товара). Если замена разрешена таможенным органом, то вывоз продукта переработки может опережать ввоз иностранного товара на переработку и тогда идентификация не требуется.
*в случае гарантийного бесплатного ремонта товар может быть заменен новым.
3) гарантии обеспечения (депозит на таможню, залог, банковская гарантия, поручительство);
4) запрет на помещение - спирт этиловый не денатурированный и любой вид энергии из условий переработки;
5) декларантом может быть лицо, получившее разрешение на переработку, или переработчик;
6) предельный срок 3 года + решение комиссии по ремонту и созданию 4 категорий товаров:
- гражданские воздушные суда;
- гражданские морские и речные суда;
- военно-промышленный комплекс;
- сложная машинотехническая продукция.
Ввезенный товар сохраняет статус иностранного товара, а полученный продукт переработки приобретает статус иностранного товара и
находится под таможенным контролем.
Результат таможенной процедуры
– товар продолжает быть иностранным.
Возможные четыре операции с товарами (действия которые можно совершать с товарами):
- обработка и переработка товаров (полученный товар с абсолютно новыми свойствами);
- изготовление товаров (сборка, разборка, подгонка, монтаж);
- ремонт (замена соответствующих частей, наладка, и т.д.);
- использование иностранных сырьевых товаров, облегчающих процесс переработки, даже если такие товары полностью или частично потребляются в процессе переработки (в конечном продукте такой товар не содержится – сложно контролировать расход, допускается в совокупности с одной из первых трех операций).
*не относятся к операциям по переработке: фасовка, упаковка, переупаковка, выращивание растений и живых организмов, получение приплода, тиражирование носителей информации, инструменты и сопутствующие товары – только тот товар, из которого получают продукт переработки.
Завершение действия таможенной процедуры
(реэкспорт, отказ в пользу государства, уничтожение).
После переработки могут быть четыре категории товаров:
1) продукты переработки;
Продукты переработки необходимо:
а) вывезти до истечения срока переработки по процедуре реэкспорт – Экспорт 31, без уплаты вывозных пошлин и мер нетарифного регулирования.
б) поместить под иную таможенную процедуру до истечения срока, за исключением таможенного транзита.
*При смене процедуры на «Выпуск для внутреннего потребления», подлежат уплате: таможенные пошлины, налоги, исчисленные в отношении иностранных товаров помещенных под процедуру переработки на таможенной территории и использованные с учетом норм выхода продукта переработки, ставки ввозных таможенных пошлин, налогов и курса валют определяются на день регистрации процедуры «Переработка на таможенной территории», плюс банковский процент за отсрочку по ставке рефинансирования ЦБ РФ с помещения под процедуру «Переработка на таможенной территории».
*При смене процедуры на «Таможенный склад» или «Временный ввоз (допуск)», процедура не завершается, а приостанавливается в части срока переработки, банковского процента и совершения операций по переработке (приостановление долга).
2) отходы (может и не быть, но должны быть указаны в разрешении на переработку);
Рассматриваются как иностранные товары, ввезенные в таком состоянии на таможенную территорию Таможенного союза. Отходы до истечения срока по переработки, подлежат помещению под иную таможенную процедуру (исключая транзит), за исключением случаев, когда отходы в переработанном состоянии не пригодны для дальнейшего коммерческого использования.
3) остатки (может и не быть, но должны быть указаны в разрешении на переработку);
Рассматриваются как иностранные товары, ввезенные в неизменном состоянии на таможенную территорию Таможенного союза, как были до помещения под таможенную процедуру. Остатки помещаются под иную таможенную процедуру с учетом норм выхода (остатков не может быть много).
4) производств потери (может и не быть, но должны быть указаны в разрешении на переработку);
Образовались и/или безвозвратно потерялись – постоянно остаются на территории Таможенного союза и подлежат таможенному контролю (без помещения под таможенные процедуры).
Все по процедуре должно быть определено на этапе получения разрешения!
Таможенная процедура Реэкспорт - кодируется в декларации как ЭК 31,
ее ещё часто называют процедурой по возврату брака.
При оформлении реэкспорта как возврата брака, необходимо чтобы везенный товар не использовался, не видоизменялся после ввоза и главное поддавался идентификации согласно таможенной процедуре ввоза.
Процедура реэкспорта может использоваться как завершающая процедура для процедуры «Выпуск для внутреннего потребления».
Вывоз осуществляется без уплаты или с возвратом уплаченных таможенных платежей, без соблюдения мер по нетарифному контролю, запретам и ограничениям.
Процедуру Реэкспорт возможно заявить, если не прошел календарный год с даты декларации импорта по которой был ввоз товара. Для этого предоставляется письмо (заявление) на осуществление процедуры Реэкспорта на имя таможни, через которую был ввоз. Указать причину реэкспорта с документальным основанием согласно условиям контракта. Например, подтверждение независимой экспертизы о негодности поставленного товара, с обоснованием кто виноват и по какой причине, а так же документальное согласие обеих сторон в рамках контракта. К заявлению необходимо предоставить все документы по сделке, которые были приложены к ДТ импорта.
