Разрешительные документы, сертификация

Полный комплекс услуг по сопровождению внешнеторговой сделки предполагает организацию оформления разрешительных документов, необходимых при таможенном оформлении и для продажи товаров на территории РФ и за рубежом.

Необходимость оформления разрешительных документов для целей таможенного контроля определяется по таможенным кодам – ТН ВЭД, а так же на основании области применения товаров по Общероссийскому классификатору продукции – ОКП.

К таможенному оформлению принимаются только документы, выданные в России или Таможенном союзе ЕврАзЭС (ЕАЭС).

Разрешительные документы, для целей таможенного контроля,

разделяют на две части:

I. ЗАПРЕТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ

Сертификаты и декларации	Регистрации продуктов, Свидетельства государственной регистрации	Ветеринарный и Фитосанитарный контроль
МЕРЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (СЕРТИФИКАЦИЯ)	САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ	ВЕТЕРИНАРНЫЕ И ФИТОСАНИТАРНЫЕ МЕРЫ
Безопасность от несчастных случаев	Санитарные нормы и воздействие на организм	Безопасность и хранение продуктов питания

МЕРЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (СЕРТИФИКАЦИЯ)

В России существуют сертификаты различных стандартов и декларации соответствия различных стандартов. Основные действующие стандарты: ГОСТ Р, Технический регламент России, Технические регламенты ТС (ЕАЭС).

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов (международного стандарта и национальных стандартов), сводам правил или условиям договоров; (Выдает аккредитованный орган по сертификации и данный документ есть и внесен в реестр Росаккредитации)

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов; (1 вариант: Заявитель подтверждает сам – в утвержденной форме, на своем фирменном бланке) (2 вариант: Заявитель подтверждает с подключением органа по сертификации) – Декларация принята в установленном порядке и зарегистрирована в органе по сертификации, и внесена в реестр Росаккредитации. Декларации соответствия имеют равную юридическую силу с сертификатом.

Реестр зарегистрированных деклараций и сертификатов - документов по соответствию Техническому регламенту Таможенного союза (ТС ТР), можно найти по ссылке http://188.254.71.82/rss_ts_pub/ (Поиск в Национальной части единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме).

Единого списка по сертификации товаров не существует. Действующие технические регламенты можно посмотреть по ссылке: http://www.gost.ru/wps/portal/pages/directions/techreg?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/gost/GOSTRU/directions/TechnicalRegulation/TechnicalRegulationses

МИНПРОМТОРГ – департамент государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений http://old.minpromtorg.gov.ru/ministry/structure/dep/metrology

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Единая форма. Свидетельство о государственной регистрации (СГР) – документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров) в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора на таможенной территории Таможенного союза.

Реестр зарегистрированных СГР, можно найти по ссылкам http://rospotrebnadzor.ru/deyatelnost/informatics/index.php?sphrase_id=86788 или http://fp.crc.ru/evrazes/?type=list (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)

http://www.eurasiancommission.org/ru/docs/Pages/norma-data.aspx?IDCL=72c41c55-332f-4aaa-aaa7-addec92e2de2&hide=1 (Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК))

ВЕТЕРИНАРНЫЙ И ФИТОСАНИТАРНЫЙ КОНТРОЛЬ

Нормативные документы Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, документы http://www.rsn-msk.ru/Dokumenty/, полезные ссылки http://www.rsn-msk.ru/Ssylki/

Ветеринарные меры в Таможенном союзе

Ветеринарные меры в ЕЭК http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/depsanmer/vetsanmeri/Pages/default.aspx

Данные которые необходимо выяснить у поставщика: код, название, точный адрес и страна производителя. Для чего его можно использовать продукт, для промышленной переработки или реализации населению.

Предметом внешнеэкономических операций может быть продукция только аттестованного производителя (списки аттестованных производителей России и других стран можно найти на официальном сайте Россельхознадзора http://www.fsvps.ru, ветеринарное разрешение можно получить через регистрацию в системе "Аргус" - http://www.fsvps.ru/fsvps/foremployees

Данные, которые могут понадобиться:

1. грузополучатель, грузоотправитель и их адреса;

2. адрес места складирования;

3.страна вывоза и страна происхождения;

4. наименование продукции и количество;

5. сроки ввоза;

6. вид транспортировки;

7. возможные пограничные пункты ввоза, ввоза в ЕАЭС.

Отдел карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ http://www.rsn-msk.ru/Upravlenie/Struktura_Upravleniya/Otdel_karantinnogo_fitosanitarnogo_nadzora_na_gosudarstvennoy_granitse_i_transporte/

II. НЕТАРИФНЫЙ КОНТРОЛЬ (нетарифные документы)

Лицензии, заключения, разрешения, квоты, другое.

Реестр зарегистрированных Нотификаций, можно найти по ссылке http://www.tsouz.ru/db/entr/notif/Pages/default.aspx (ЕЭК)

Реестр зарегистрированных медицинских изделий (Государственный реестр медицинских изделий и организаций) http://www.roszdravnadzor.ru/search

Списки контролируемых товаров по ФСТЭК http://fstec.ru/eksportnyj-kontrol/zakonodatelstvo

Получение разрешительных документов по запретам и ограничениям делается по заявке. Требуются следующие данные в электронном виде:

● вид услуги (наименование предполагаемого разрешительного документа);

● описание товара: наименование, название модели/ей (в кавычках), состав, характеристики, картинка (желательно достоверное, точное и полное описание товара);

● коды ТН ВЭД (если известны) и ОКП или подробная информация о применении данного товара;

● название фирмы производителя (в кавычках) и ее полный юридический адрес;

● юридический адрес импортера (если делать на Российскую фирму);

● копия Контракта (если на контракт);

● копии, Свидетельств ИНН и ОГРН, справка ГОСКОМСТАТ импортера (не нужно, если делать на производителя);

● цветной скан печати импортера для оформления заявки (не нужно, если делать на производителя);

● копия Invoice (если делать на Invoice);

● количество по типам, артикулам, маркам (по необходимости).

Стоимость услуг и сроки от аккредитованных органов могут быть следующими:

● Сертификаты соответствия технического регламента (стоимость зависит от продукции, могут потребоваться: образцы, хорошее техническое описание, эксплуатационная инструкция, каталог, сертификат происхождения, сертификат ISO - от 7 дней) и обоснование безопасности для некоторых видов оборудования. (Стоимость для оборудования от 27000 рублей, стоимость для легкой промышленности от 9500 рублей.);

● Декларация соответствия технического регламента (Стоимость от 6500 рублей, может потребоваться: хорошее техническое описание, маркировка, сертификат происхождения - от 1 дня)

Лабораторные испытания продукции (Стоимость от 3500 рублей - от 1 дня);

● Сертификат соответствия технического регламента в области пожарной безопасности (от 27500 рублей, 7 дней);

● Декларация соответствия технического регламента пожарным требованиям (Стоимость от 12000 рублей, 7 дней);

● Свидетельство радиационного качества – заключение по радиационному фону (Стоимость от 5000 рублей, 1-2 дня);

● Свидетельство о государственной регистрации (стоимость зависит от продукции, до 4 недель, необходимы образцы, пищевые продукты от 55000 рублей, другие товары г. Москва, стоимость от 36000 рублей, г. Минск, стоимость от 26000 рублей);

● Регистрационное удостоверение (Министерство здравоохранения РФ) – (необходим специальный комплект документации и доверенность, заверенная производителем, стоимость от 350000 рублей);

● Экспертное заключение о спиртосодержании (Стоимость от 2500 рублей, 1 день);

● Добровольные сертификаты (Стоимость 8500 рублей, 1 день);

● Сертификаты ISO (Стоимость от 30000 рублей, 10 дней);

● Экспертные заключения по стоимости товара, по двойному назначению (Стоимость от 15000 рублей, 3-7 дней);

● Лицензии МИНПРОМТОРГА, заключения Федеральной службы по Военно-техническому сотрудничеству РФ (необходим специальный комплект документации, по запросу);

● Нотификация (необходим специальный комплект документации и доверенность, заверенная производителем, стоимость от 15000 рублей, 30 дней).

● Разрешение Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) и испытания ГРЦ, с внесением в Перечень ГКРЧ разрешенных к ввозу радиоэлектронных средств (необходим специальный комплект документации, по запросу);

● Решение о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для Регистрации радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) гражданского назначения принимается Роскомнадзором (РКН) на основании Решения ГКРЧ (необходим специальный комплект документации, по запросу);

Также мы предлагаем своим клиентам следующие сервисные услуги:

● ведение базы сертификатов клиента;

● отслеживание сроков действия сертификатов клиента;

● информирование клиента о вступлении в силу новых нормативных документов по его товарам;

● бесплатные консультации по всем вопросам, связанным с подтверждением соответствия;

● аутсорсинг сертификации товаров.

Нормативные документы

Запреты и ограничения (списки сертификации товаров)

Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации (СГР).

Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе".

Обязательное подтверждение соответствия требованиям федерального закона "технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Пожарная декларация).

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. N 140 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. N 241".

Список продукции, требующей представления сертификата соответствия, относящейся к группам средств тушения пожаров, огнетушащих веществ, средств индивидуальной защиты, строительных конструкций и инженерного оборудования, строительных и огнезащитных материалов (Пожарный сертификат)

Письмо ФТС России от 11 августа 2009 г. N 14-82/37530 "О направлении методических рекомендаций"

Единый список продукции, подлежащей обязательной сертификации (Сертификат).
Единый список продукции, подтверждение соответствия (Декларация соответствия).

Информация ФТС России от 27.01.2011 "Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС"

Постановление N 982 от 01.12.2009 г. "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации..."

Постановление N 548 от 26.07.2010 г. "Изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации"

Постановление N 848 от 20.10.2010 г. "Изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации"

По выбору заявителя выдаются сертификаты соответствия и оформляются декларации.

Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 "О новой редакции Единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 319».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294 «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию тс продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ТС».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25 декабря 2012 года, «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления» Информация о порядке документарного подтверждения безопасности товаров в сфере обращения на единой таможенной территории ТС, до введения в действие технических регламентов ТС.

Обязательная сертификация товаров - перечень утвержденных Технических регламентов.
Перечень действующих технических регламентов Таможенного союза ЕврАзЭС.

Технический регламент таможенного союза о безопасности пиротехнических изделий (вступления в действие с 15 февраля 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств (с 1 июня 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности средств индивидуальной защиты (вступления в действие с 1 июня 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности низковольтного оборудования (вступления в действие с 1 июля 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности упаковки (вступления в действие с 1 июля 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности продукции для детей и подростков (вступления в действие с 1 июля 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности игрушек (вступления в действие с 1 июля 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности парфюмерной продукции (вступления в действие с 1 июля 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности (вступления в действие с 1 июля 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о требованиях к топливу (вступления в действие с 31 декабря 2012 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности машин и оборудования (вступления в действие с 15 февраля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах (вступления в действие с 15 февраля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности аппаратов работающих на газообразном топливе (вступления в действие с 15 февраля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза Электромагнитная совместимость технических средств (вступления в действие с 15 февраля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности лифтов (вступления в действие с 18 апреля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности зерна (вступления в действие с 1 июля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза на соковую продукцию из фруктов и овощей (вступления в действие с 1 июля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности пищевой продукции (вступления в действие с 1 июля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза на масложировую продукцию (вступления в действие с 1 июля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза - Пищевая продукция в части ее маркировки (вступления в действие с 1 июля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания (вступления в действие с 1 июля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств (вступления в действие с 1 июля 2013 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности мебельной продукции (вступления в действие с 1 июля 2014 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе (вступления в действие с 1 июля 2014 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности железнодорожного подвижного состава (вступления в действие с 02 августа 2014 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта (вступления в действие с 02 августа 2014 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта (вступления в действие с 02 августа 2014 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности маломерных судов (вступления в действие с 1 февраля 2014 года).

Технический регламент таможенного союза о требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям (вступления в действие с 1 марта 2014 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности автомобильных дорог (вступления в действие с 15 февраля 2015 года).

Технический регламент таможенного союза о безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним (вступления в действие с 15 февраля 2015 года).

Технический регламент на табачную продукцию (вступления в действие с 15 мая 2016 года).

Нетарифный контроль

Действующее решение Коллегии ЕЭК № 134 от 16 августа 2012 года О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования. Из 134 решения исключили разделы запреты на ввоз и разделы 2.3, 2.6, 2,8, 2.11, 2.12, 2.19 (товары которые попадают под лицензию в сфере внешней торговли). Данные разделы отнесены в решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования».

Запрет на ввоз.

1.1. Озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию таможенного союза и вывозу с территории таможенного союза.

1.2. Опасные отходы, ввоз которых на территорию таможенного союза запрещен.

1.3. Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

1.4. Средства защиты растений, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, попадающие под действие приложений а и в стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной в Стокгольме 22 мая 2001 г.

1.5. Лесоматериалы, регенерируемая бумага, картон, макулатура, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза.

1.6. Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита.

1.7. Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Ограничения по ввозу – нетарифный контроль.

2.1. Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и вывозе.

2.2. Средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при импорте.

2.3. Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе.

2.4. Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе.

2.5. Дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена, плоды), ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте.

2.6. Дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте.

2.7. Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе.

2.8. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений их частей и (или) дериватов, включенных в красные книги республики Беларусь, республики Казахстан и Российской федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе.

2.9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте.

2.10. Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте.

2.11. Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе.

2.12. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии.

2.13. Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и вывозе.

2.14. Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе.

2.15. Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе.

2.16. Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на территорию таможенного союза.

2.17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен.

2.18. Этиловый спирт и алкогольная продукция, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при импорте.

2.19. Шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен.

2.20. Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе.

2.21. Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе.

2.22. Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

2.23. О порядке вывоза с таможенной территории таможенного союза информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья.

2.24. Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения (отходы металлов).

2.25. Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлен разрешительный порядок (нефть, продукты переработки нефти, химические удобрения, тростниковый сахар-сырец…)

2.26. Товары, при экспорте или импорте которых установлено исключительное право (газ природный, удобрения, разновидности алкоголя, табака, рыбы, например осетровые… ).

2.27. Товары, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот (мясо).